Projet métropolitain : Aix-Marseille-Provence se projette en 2040

Les agences d’urbanisme, au cœur de la production de contenus pour le Projet


Depuis le 28 juin 2018, la Métropole Aix-Marseille-Provence s’est dotée d’un Projet métropolitain : « Ambition 2040. 12 engagements pour une Métropole à Vivre ».

Ambition 2040 : 12 engagements pour une Métropole à vivre

Le document « Ambition 2040 : 12 engagements pour une Métropole à vivre » pose les fondements du Projet métropolitain et fixe le cap d’ici 20 ans. Approuvé par les élus métropolitains le 28 juin 2018, il est le résultat d’un processus de travail original et participatif associant élus et société civile (Conseil de Développement), avec l’appui des techniciens de la Métropole et des agences d’urbanisme, baptisé « La Fabrique du Projet ».

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C’est un document fondateur, affichant un cap ainsi que des objectifs à atteindre… mais il n’est pas une fin en soi. Le Projet doit maintenant irriguer l’ensemble des politiques engagées afin de renforcer leur cohérence, incarner les engagements dans des projets opérationnels et territorialisés, impliquer toujours plus les partenaires et inscrire la Métropole au sein de nouveaux réseaux.

Qu’est-ce qu’un Projet Métropolitain ?

« Le projet doit être considéré comme une formidable opportunité de voir grand. Il devra fixer le cap, établir des priorités, afin de faire naître in fine l’ambition de la Métropole » Michel ROUX – Vice-Président en charge du Projet métropolitain et du Conseil de développement

L'élaboration du Projet métropolitain fait partie des compétences obligatoires de la Métropole Aix-Marseille-Provence, mais la loi laisse toute liberté quant à la forme et au contenu de ce Projet. La Métropole a donc choisi d'en faire un processus d'appropriation des enjeux à la grande échelle, afin de définir collectivement une ambition partagée et des priorités fortes à horizon 2040. L'occasion de doter l’ensemble des politiques sectorielles et projets d’une inspiration stratégique de long terme. 

Créer des logements et des emplois, faire participer les citoyens, améliorer le cadre de vie, faciliter les conditions de transport, rendre possible une alimentation locale de qualité… constituent autant de demandes sociétales auxquelles le projet métropolitain d’Aix-Marseille-Provence entend répondre. Il apporte un surcroit d’ambition, nécessaire pour résoudre les problèmes actuels et valoriser les formidables potentiels : faire plus et mieux, en même temps, pour être plus attractif et offrir une meilleure qualité de vie.

Fort d’une approche transversale des problématiques, le projet présente des leviers permettant d’agir simultanément sur plusieurs champs, à commencer par la mobilité, l’économique, le social et l’environnemental. Il contribue à la promotion d’une « culture métropolitaine » dans toute sa diversité, suscite un « désir de Métropole » et l’envie de la bâtir autour de projets !

La « Fabrique du Projet » : une démarche de co-construction inédite

La « Fabrique du Projet », c’est 18 mois de co-construction, reposant sur des méthodes d’animation originales et inédites, de multiples formats de rencontres et de nombreux acteurs impliqués. Cette Fabrique a permis de : 

  • S’accorder sur un diagnostic transversal des enjeux, à travers 7 paradoxes métropolitains ; 
  • Définir des valeurs, socle d’une identité commune ; 
  • Établir une ambition globale : amplifier la création d’emplois, retrouver notre dynamique démographique et offrir une qualité de vie au quotidien aux habitants ; 
  • Énoncer 12 engagements métropolitains qui placent le citoyen au cœur du Projet. Ils sont autant de priorités qui doivent guider l’ensemble des politiques territoriales pour permettre de « Vivre mieux », de « Vivre monde », de « Vivre ensemble » et de préserver et valoriser « l’art de Vivre » propre à Aix-Marseille-Provence.

Les agences d’urbanisme (AGAM et AUPA) ont été au cœur de l’apport de contenus pour alimenter la démarche. Cette dernière a d’ailleurs été saluée par le groupe Innovapress, lui décernant le trophée des Défis Urbains 2018 dans la catégorie « stratégie territoriale ». Le jury a récompensé la méthode de construction innovante entre les élus et la société civile.

 

Les agences d’urbanisme, au cœur de la production de contenus pour le Projet

Aux côtés de la Métropole, les agences d’urbanisme (AGAM et AUPA) sont parties prenantes du processus d’élaboration du Projet : ces publications sont venues nourrir les ateliers organisés par thecamp, le campus de l’innovation situé sur le site de l’Arbois (Aix-en-Provence).

« Métropole Pratique : comprendre l’élaboration du Projet métropolitain d’Aix-Marseille-Provence »

Quel est le processus d’élaboration du Projet métropolitain d’Aix-Marseille-Provence ? Sur quoi est-il fondé ? Qui y participe ? Pour aider élus et parties prenantes à s’approprier la démarche, la Métropole et les agences d’urbanisme (AGAM et AUPA) ont élaboré un guide méthodologique, en réponse à ces questions.

Ce document rappelle ce qui fait la singularité du Projet, expression d’une ambition collective et boussole de l’action publique pour les années à venir. Nourri des projets du « déjà-là » (travaux et orientations des ex-EPCI) et prenant en compte les premiers documents stratégiques métropolitains (Agenda de la Mobilité, Agenda du développement économique, …),  il affirmera la vision partagée, priorisera les actions et assurera la cohérence de l’ensemble, en invitant à dessiner l’ambition d’une « Métropole-Monde ».

Présentant le calendrier du Projet, ce document rappelle que la délibération d’un document en fin d’année ne sera qu’une première étape ; le Projet métropolitain est un livre ouvert, amené à s’enrichir et à évoluer au-delà.

> Métropole Pratique : comprendre l’élaboration du projet métropolitain d’Aix-Marseille-Provence
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> Autres publications de la collection « Métropole Pratique : Comprendre les compétences d’Aix-Marseille-Provence »
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Les 7 Paradoxes métropolitains : un diagnostic transversal des enjeux (juin 2017)

Pas de vision sans diagnostic partagé. La « Fabrique du Projet » a permis de construire un diagnostic singulier, à l’image de la Métropole, révélant les forces et les faiblesses du territoire, ses atouts et ses défis, mis en perspective autour de sept grands paradoxes, vision transversale des enjeux :

1. Une métropole riche de ses habitants, mais confrontée à de fortes inégalités

2. Une nature spectaculaire, mais qui doit être mieux protégée

3. Un cadre de vie diversifié, mais une attractivité résidentielle en dessous de son potentiel

4. D’importantes ressources naturelles renouvelables, mais insuffisamment valorisées

5. Une dynamique économique qui crée 6000 emplois par an, mais dont l’effet sur le chômage est à amplifier

6. Une terre d’innovation, mais qui n’en maximise pas assez les retombées économiques

7. Une grande ouverture sur le monde, mais un positionnement international qui doit s’affirmer

Une telle lecture, appuyée sur des éléments tangibles de connaissance et d’analyse produits par les agences, a facilité l’expression de la raison d’être du Projet, ce à quoi il faut consacrer les efforts.

>Téléchargez le document (pdf)


« Visions Métropolitaines » : mettre le grand territoire en mode projet

Le Projet Métropolitain ne part pas de rien. Il peut s’appuyer sur les nombreuses « Visions d’ensemble » exprimées par de multiples acteurs au moment de la construction métropolitaine : l’État, les architectes de la consultation internationale, les anciennes intercommunalités au travers de leurs SCOTs, la Chambre de Commerce et d’industrie, la société civile…

Ce sont ces visions que reprend le document téléchargeable ci-dessous, composé  de deux parties :

  •  La première présente et met en perspective les visions d’ensemble des acteurs à l’échelle métropolitaine. Ouvrant largement le champ des possibles, cette synthèse met à disposition des élus un outil pour s’interroger sur la dimension métropolitaine de leurs politiques publiques et faire converger leurs stratégies.

  • la seconde recense certains projets proposés sur des secteurs à forts enjeux d’aménagement et de développement de la métropole : l’Arbois, le pourtour de l’étang de Berre, la vallée de l’Huveaune… Elle invite les élus à réenvisager certains projets au prisme métropolitain.

> Visions Métropolitaines
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« La Fabrique du Projet – Acte 1 » : La synthèse

Qui sommes-nous ? Où voulons-nous aller ? Comment y parvenir ? Trois questions au cœur de l’Acte 1 de « La Fabrique du projet » métropolitain d’Aix-Marseille-Provence. Ce processus inédit et participatif s'est tenu tout au long de l'année 2017, avec cinq moments forts rassemblant élus, techniciens et membres de Conseil de Développement.

Ce « premier Acte », dont les principaux résultats sont synthétisés dans ce carnet, a permis de co-construire le socle fondateur du projet, délibéré à l’été 2018.

>Consultez le document (version pdf)

 

 

« La Fabrique du Projet – Acte 1 » : L’intégrale

Ce document restitue l’intégralité des échanges entre élus et société civile au cours des 5 ateliers de « La Fabrique du Projet ».

>Consultez le document (version pdf)

APPROFONDIR

Publications de l'Agam sur la Métropole Aix-Marseille-Provence
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