Nouvelle étape dans l’élaboration du PLU

Le projet municipal


Le projet municipal précise les lignes directrices que souhaite développer la Ville de Marseille pour l’élaboration du projet d’aménagement et de développement durable (PADD) dans le cadre du futur Plan Local d’Urbanisme piloté par la communauté urbaine MPM.

La démarche de révision du PLU de Marseille engagée par MPM en février 2009 à la suite d’une demande formulée quelques mois plus tôt par la ville est entrée le 16 mai dernier dans une autre phase d’élaboration. En effet, le conseil municipal de Marseille y a longtemps débattu du projet municipal sur ce qui constituera l’épine dorsale de la révision du PLU.

Le projet municipal a pour vocation de définir la vision à terme du projet de la Ville de Marseille dans les domaines de l'économie, des transports, des voiries, des équipements, du logement et de l'environnement à partir du diagnostic et des enjeux identifiés pour le territoire de Marseille (voir notre précédent dossier sur le lancement de l’élaboration de la révision du PLU),

Il a fait l’objet d’un travail croisé entre élus et techniciens de la ville, de MPM et de l’agAM, travail qui a été par ailleurs synchronisé avec la poursuite de l’élaboration du Schéma de Cohérence Territoriale de MPM.


Une ambition de développement

Le projet municipal pose comme principe la poursuite d’un développement soutenu, seul en capacité de répondre aux défis qui continuent à se poser en terme d’emplois, de logements et de mobilités. Il opte résolument pour un changement de paradigme urbain avec le choix d’un urbanisme intensif qui privilégie le développement urbain sur les espaces déjà urbanisés.

Il souligne l’exigence de la prise en compte de nouvelles pratiques, de nouvelles attentes. Il est vrai que le fait urbain s’impose chaque jour davantage sans que nécessairement les réponses apportées répondent à la multiplicité des demandes, qui plus est, parfois contradictoires.

Le développement durable et ses déclinaisons très précises en terme social et économique, la nouvelle façon de prendre en compte la nature dans la ville  (non plus comme précédemment à coté de la ville et en réserve des besoins de la ville), la question de la décohabitation et des nouveaux formats familiaux qui pèsent sur une demande sans cesse croissante de logements,… sont autant de nécessités qui trouvent leur traduction dans l’élaboration d’un document d’urbanisme qui devient, ainsi, beaucoup plus qu’une répartition des droits à construire.

Vers un urbanisme de projets

Le projet doit précéder la règle. Telle est l’antienne posée par les textes législatifs les plus récents. Elle correspond tout à fait aux logiques d’interventions de l’agAM qui a vocation à initier des réflexions stratégiques, à proposer des scénarios de développement aux décideurs publics et en premier lieu aux collectivités territoriales, puis à les traduire sur dans un document d’urbanisme à vocation juridique.

Mais cette finalisation juridique, aussi indispensable soit-elle, ne peut pas être considérée comme l’apha et l’oméga de la démarche.  Le cadre juridique doit certes être considéré comme une protection et comme l’assurance d’une bonne utilisation de l’espace, mais Il ne doit cependant pas dispenser d’imaginer de nouvelles formes de médiation, de conciliation, de dialogue entre la collectivité, les professionnels et les habitants au service de la qualité des projets et des aménagements urbains.

Prochaine étape : le PADD

A partir de ce projet municipal, il s’agit maintenant pour MPM de formuler des orientations stratégiques et d'amorcer leurs déclinaisons spatiales à travers le projet d’aménagement et de développement durable.  Une réunion publique sur le PADD est prévue le 28 juin prochain.

Maitre d'ouvrage : Ville de Marseille / Communauté urbaine MPM
Pôle conducteur : Pôle Aménagement et Urbanisme Règlementaires
Contact : Christian Brunner, Directeur Général de l'agAM
Tél : 04 88 91 92 04

Projet municipal pour la définition du Projet d'aménagement et de développement durable
> > Téléchargez le projet complet


> > Téléchargez le document synthétique

APPROFONDIR

Le site de la ville de marseille
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Le site de la communauté urbaine Marseille Provence Métropole
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